瑞典政坛的深水区:爱立信为何为华为威胁本国政府
2021-01-07 09:40:09
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来源:集微网

集微网报道,当去年10月20日,瑞典邮政和电信管理局(PTS)宣布以危害国家安全为由,将华为和中兴排除在新一轮5G频谱运营拍卖之时,业内人士普遍都觉得这只不过是瑞典继英国等欧洲国家之后的随美国而动的俗套滥剧,然而到2021新年到来之时,大家才发现大家没有猜中开头,也没有猜中结尾——由于瑞典本土供应商爱立信的轮番介入,这部戏的“续集”可谓跌宕起伏,“好戏”连连。

11月初,华为向斯德哥尔摩行政法院提出上诉,随即法院于11月9日颁发临时禁止令,叫停附加条件,然而12月16日,斯德哥尔摩上诉法院裁决斯德哥尔摩行政法院颁布的临时禁止令被停止,但华为有权上诉继续上诉至PTS。

此时间,爱立信官方多次接受媒体采访,认为PTS的禁令违背了自由市场竞争原则,对此,集微网也曾撰文分析过爱立信背后的游说动机。也许是由于爱立信的介入,再加上华为法务部门的不懈努力,让此事的裁决出现了松动的迹象,直接结果就是瑞典5G频谱拍卖拖延到了今年1月份,不过各种情况显示华为上诉至PTS,得到正面结果的可能性也极为渺茫。

《每日新闻》Dagens Nyheter的相关报道,左为爱立信CEO 鲍毅康(Börje Ekholm)

就在此时,瑞典数一数二的权威性报纸《每日新闻》Dagens Nyheter(简称DN)放出了重量级炸弹:爱立信CEO鲍毅康(Börje Ekholm)直接就此事向瑞典商务部大臣,老牌社会民主党党员安娜· 哈尔贝里(Anna Hallberg)发短信,激烈抨击PTS以政扰商:“瑞典对爱立信来说是一个非常糟糕的国家,PTS越权了。”并且根据DN的报道,鲍毅康甚至直接威胁带领公司万余名员工退出瑞典。面对爱立信的非常规反应,DN报道的头条标题是:“为了帮助华为,爱立信不惜威胁瑞典政府。”给人一种爱立信是“瑞奸”、国家叛徒的感觉。对此,集微网采访了Strategy Analytics无线服务总监杨光先生,按照杨先生的分析,“短信密文”发生在去年的11月份,并不是这几天的事情。

如何解读爱立信耐人寻味的表态?

哈尔贝里以官方辞令回应之,认为瑞典商务部对PTS的决定无能为力,让这件事情留下了重重谜团以待解开:如果鲍毅康认为PTS牝鸡司晨,越权了,他是否曾直接联系PTS官员?他与哈尔贝里的通话内容又是如何被曝光的?DN甚至还放出了短信截图。无论如何,故事的发展脉络清楚无误地表明,华为被排除在新一轮瑞典5G频谱拍卖运营之外的决定,是彻头彻尾“猎巫”般的政治案件。

在商界,用一句“没人和钱过不去”来解释政企纠纷现象成了公式般的万能钥匙,不过放在这件事中,它的有效性最多只有50%。正如多个媒体分析的那样,爱立信面对中国外交部的表态——反制措施,不免产生恐慌不安的情绪,毕竟该公司在华有巨大的经济利益。

按照DN的报道,截至2020年第三季度(爱立信去年第四季度财报尚未报出),中国占爱立信总营收份额的10%左右,不过鲍毅康11月份接受新华财经专访时透露此数字为8.5%。单纯抽象地看这个数字说服力有限,如果结合爱立信第三季度财报及其电话会议细节,我们才能更全面地认识爱立信的通盘考虑。

爱立信第三季度财报(数据来自爱立信官网)

如果以国别来检索该公司第三季度财报视频会议记录,就会发现“China”出现的频率是最高的,一共有25次,远高于其他国家包括美国。鲍毅康开门见山地提醒在座的所有分析师和诸多银行高管:爱立信能取得第三季度公司净销售额增加至575亿瑞典克朗(约合人民币442亿元)的亮眼成绩,并非因为地缘政治获利,换言之,爱立信没有落井下石,去吃美国华为禁令的红利,该公司市场份额的增加,是从“非中国企业”中夺下来的,我们可以推断,他说的应该是诺基亚;另外,中国8.5%的市场份额占比完全不能反映爱立信在华的数字化智能社会计划的投入度,况且第三季度的毛利率(gross margin)从20.5%同比增长至30.5%,全都是靠中国市场的拉动,如果不看会议记录,这一点在图表横行的财报中是看不到的。此外,具体到RAN市场,仅中国就拉动了爱立信增长的33%,根据鲍毅康的计算,如果减掉中国,即便是北美地区有4%的增长,但总量依然会和2019年持平。

更值得注意的是,欧洲著名金融机构Kepler Cheuvreux的代表Sebastien Sztabowicz在第三季度财报会议中直接向鲍毅康就华为问题诘问:一旦中国政府采取对等反制措施,爱立信应该怎么办?鲍毅康的回应代表了这几个月来其一以贯之的态度:5G技术的发展如果受到外部地缘政治因素的干扰,势必会影响业内竞争和创新,在今天的全球化时代,信息在各国的无延迟的顺畅传播就是靠着通讯产业的通力合作和充分竞争的结果,华为虽然是爱立信直接有力的竞争对手,但从制定3GPP标准时代两者就开始了紧密的合作。

总之,鲍毅康不断强调竞争对产业研发和技术升级的促进作用,他这种沁人心脾的胸怀大局正义感真的出于上帝视角般的道德情操吗?

欧洲与美国,通讯产业狼与羊的生态

把鲍毅康第三季财报问答环节和哈尔贝里的短信综合对照的起来看,就能看出爱立信的隐忧——作为一家大本营在欧洲的公司,产业生态建设对公司未来发展至关重要,但欧洲的通讯业相比中美两国落后太多。在回答瑞士信贷(Crédit Suisse)与会代表Achal Sultania提问有关爱立信在欧洲的业务拓展问题是,鲍毅康毫不掩饰地表达了对欧洲通讯行业“怒其不幸哀其不争”的悲愤:“中国无论在网络硬件基础设施还是投资方面都领先全世界,而欧洲恰恰相反”,在这个基础上,我们才能深刻理解他给哈尔贝里发的那条短信到底是何所指:“如果换位思考,你就会明白为什么欧洲的科技公司这么少。不幸的是,想在这里(欧洲)运营公司是不可能的事。”

毋庸置疑的是,美国大型科技公司如谷歌、亚马逊等在欧洲攻城略地之时,担忧欧洲数字法案和反垄断法犹如大自然害怕真空,然而爱立信却力挺华为上诉PTS,看似反其道而行之,放弃瑞典本初市场排斥华为的垄断红利,但其立意甚高,已经预见到了此事带来的消极负面反应——戕害竞争且整个产业生态链势必萎缩,在一片没有兔子和狐獾的草原上,不可能滋养肥壮的狼群。

这一点,我们在爱立信第三季度财报中可以看得更加清楚。该公司营收主要分三部分:Networks(网络供应商服务),Digital Services(数字服务,包括智慧城市建设等等),Managed Services(管理服务,包括云计算)。看似风光的营收依然还是靠着最传统的Networks来拉动,占了总营收的72%,另外两项不增反降,尤其是云计算领域同比下降14%,在官方财报中,对这个现象的分析有这么一句话,往往被诸多分析师们所忽略:

Sales declined mainly due to the US operators consolidation.

这句话明白无误地说明了美国某少数几个大的运营商联合设备巨头联手赢者通吃,竞争局面板结化,最终利润空间被严重压缩。在防止美国5G网络巨头闭环性联合方面,爱立信在业内的警惕性是最高的,这一点可以从该公司对待Open-RAN的态度上可见一斑。半年前,Open RAN政策联盟曾游说美国政府为该技术提供足够的资金,但爱立信不在联盟的成员名单中。美国联邦通信局(FCC)计划举办Open RAN论坛,诺基亚和Parallel Wireless等都会参会并且发言,但爱立信拒绝参会,并且发表了14页的白皮书,忠告同侪Open RAN会带来的安全风险。

对此,Strategy Analytics无线服务总监杨光先生指出,不能过分夸大Open RAN技术将RAN虚拟化、白盒化以及5G技术软硬件解耦的“阴谋论”倾向,这个技术联盟成立之初其实代表了相当多的网络运营商的呼声,即希望利用这种开源的白盒化技术来降低产业的门槛,希望更多的新兴厂商进来能刺激竞争,以改变产业供应链对个别供应商的深度依赖,但这项技术被美国一些不怀好意的政客利用了,附加了很多政治因素,Open RAN联盟中,目前最活跃,发言权最强的基本上都是美国的网络巨头,这让爱立信颇为忌惮,与该联盟保持了若即若离的关系,甚至一度态度相当消极,另外,爱立信和华为反感Open Ran是因为他们自己是市场领先厂商,Open Ran会威胁他们的市场地位,而Nokia现在多少有些落后,可以用Open Ran为旗号重新赢得运营商客户,客观上也把爱立信推向了华为一边。

总之,无论是爱立信对欧洲整体的5G技术缺乏足够的变革力度感到悲愤,还是警惕华为退出后的市场真空会加剧美国公司的垄断地位,鲍毅康念兹在兹的是整个产业生态的健康度,覆巢之下无完卵,瑞典排斥华为以自保,长远来看无异于在挖自己的墙角。

瑞典官场的水很深

除了产业生态和技术革新的角度,爱立信厉声硬刚瑞典商务部门,还有别的原因吗?如果我们深挖爱立信的股权背景,依然能发掘此事有意无意被遮蔽的微妙之处。

鲍毅康向瑞典商务部斥责PTS“越权”,认为PTS没有权限发布可以影响中瑞外交关系的指令,其实打的是“狗”,看的是其背后的主人——瑞典国安局(SAPO),PTS在此事中仅仅是个“工具人”,这恰恰是爱立信最无法忍受的:一群走特务路线的“地下工作者”霎时间冲上了最前线,指责华为留后门对瑞典企业和政府搞监视,吃相未免过于难看。

如果说PTS是SAPO的牵线木偶,那么鲍毅康在某种意义上也在替后台老板发声,爱立信背后的“主人”是谁呢?不是别人,就是神秘的瑞典巨富家族瓦伦堡家族的直系继承人雅各布·瓦伦堡(Jacob Wallenberg),他拥有爱立信的11%的股份,是该公司的头号股东。

瓦伦堡基金的创立者:科努特·阿伽松·瓦伦堡和妻子爱丽丝·瓦伦堡。神秘的瑞典巨富瓦伦堡家族百年来一直恪守家族信条:存在,但不可见

如果从出生于清朝同治年间的老马库斯·瓦伦堡开始算起,雅各布·瓦伦堡是家族第四代传人,他母亲是瑞典声名在外的金融巨头弗莱明家族的后代。限于篇幅,本文不过多涉及瓦伦堡家族一百年来对瑞典政坛的巨大影响(坊间传言瑞典卫生部门的“群体免疫”策略背后也是瓦伦堡家族的意志),只是想指出,秉承家族信条“存在,但不可见”的瓦伦堡们在军工、金融、农业、日化等领域恪守的原则就是欧洲本位的市场开放和利益均沾,比如雅各布·瓦伦堡曾嘲讽脱欧后的英国将成为孤悬海外的“孤儿”,相应地,SAPO借国家利益之名向美国献上“投名状”,激起了一贯低调的瓦伦堡家族罕见的战斗热情。

瓦伦堡家族第四代传人雅各布·瓦伦堡,持有爱立信11%的股份(维基百科)

与瓦伦堡家族过从甚密的瑞典社会民主党和保守的SAPO右翼之间的政治缠斗并非没有历史渊源。成立于1989年东欧解体背景下的Sapo的前身曾在德国纳粹肆虐欧洲期间“东食西宿”,和德国盖世太保和苏联克格勃都有交易,并且在二战后参与过暗杀瑞典反纳粹的民族英雄拉乌尔·古斯塔夫·瓦伦堡(Raoul Gustaf Wallenberg)的行动,此事让瓦伦堡家族和瑞典特务部门结下了很深的梁子。这次的瑞典PTS排斥华为的决定,背后影影绰绰触及到瑞典半个多世纪以来的政坛恩仇史。

结论

1月4日,瑞典媒体报道新一轮的5G频谱拍卖定于本月19日,华为正静观事态发展,无论结果如何,华为依然有上诉的可能。客观的讲,人口仅有1000万的瑞典,其市场规模对华为来说并非那么重要,但其直接竞争对手爱立信一反往日低调务实的作风,不断给自己“加戏”,其实背后有不得不鸣的苦衷,华为退出后的瑞典和欧洲必然竞争力下降,生态链坍塌,长远来看会危及到爱立信的欧洲本位和市场开放原则。并且,爱立信第一大股东——瓦伦堡家族的继承人微妙的政商立场,则是此次事件折射出的鲜为人知的另一面。(校对/holly)

 
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